世界銀行1月5日發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟展望》報告，基于新冠疫苗將廣泛接種的預估，預計2021年全球經(jīng)濟將增長4%，較2020年6月份的預測下調了0.2個百分點。對中國經(jīng)濟2021年增長的預期，則上調1個百分點至7.9%。對此，國際輿論給予高度關注。

世行報告表示，由于發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟收縮幅度較小、中國經(jīng)濟復蘇較預期更加強勁，2020年全球經(jīng)濟衰退程度略低于此前預估，全年將萎縮4.3%。發(fā)達經(jīng)濟體及新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟預計分別萎縮5.4%和2.6%。其中，中國經(jīng)濟有望增長2%，這一數(shù)值較2020年6月份的預測上調了1個百分點。

“世界銀行下調2021年全球增長預期而上調對中國的預期，主要是基于2020年四季度以來全球疫情與中國疫情的分化、世界經(jīng)濟形勢與中國經(jīng)濟復蘇的分化進一步擴大。”中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經(jīng)濟研究所所長助理劉曉光說，2020年四季度以來，歐美出現(xiàn)新一輪疫情高峰。隨著全球疫情防控期再度延長，世界經(jīng)濟復蘇節(jié)奏被再次推遲。

新冠肺炎疫情對各國都是大考。2020年我國統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，統(tǒng)籌深化改革開放和應對外部壓力，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，率先控住疫情、率先復工復產(chǎn)、率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉正。預計2020年我國經(jīng)濟增速2%左右，國內生產(chǎn)總值將邁上百萬億元新臺階。

劉曉光認為，當前世界經(jīng)濟充滿不確定性，而中國的確定性體現(xiàn)在：在黨和政府的堅強領導下，中國成功取得了新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)的三重勝利，充分展示了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和中國經(jīng)濟的韌性。通過嚴格的疫情防控、推動復工復產(chǎn)、出臺一攬子規(guī)模化宏觀政策等舉措，中國經(jīng)濟走上了穩(wěn)定復蘇的軌道，為全球經(jīng)濟復蘇提供了樣板。2020年第四季度，中國經(jīng)濟延續(xù)了前兩個季度穩(wěn)步復蘇態(tài)勢，內生性增長動力增強。

世行報告認為，預計2021年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟將增長3.3%；包括中國在內的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟預計增長5.0%；如果不包括中國，增長速度將僅為3.4%。由于中國經(jīng)濟的強勁復蘇，亞太地區(qū)在2021年預計將有顯著增長。

中國國際經(jīng)濟交流中心美歐所首席研究員張茉楠指出，在全球疫情擴散蔓延態(tài)勢還在持續(xù)，很多國家還難以恢復正常經(jīng)濟秩序的情況下，中國經(jīng)濟率先走出疫情帶來的“封鎖悖論”，不僅實現(xiàn)了自身良性復蘇，而且成為全球經(jīng)濟的“穩(wěn)定之錨”。

“中國還以更加主動積極的開放來迎接后疫情時代，成為全球最重要的需求市場。”張茉楠說，由于疫情帶來的封鎖和產(chǎn)業(yè)鏈停擺，全球市場需求萎縮，很多國家借機實行更高程度和更大強度的保護主義。在這種情況下，我國加快推進以制度型開放為重點的高水平開放，堅定不移維護多邊主義，積極擴大進口，也為全球經(jīng)濟復蘇帶來了曙光。

RCEP簽署、中歐投資協(xié)定談判完成、中方積極考慮加入CPTPP，這一系列舉措都宣示了中國堅定不移全面擴大開放的決心。中國將通過加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，更有效率地實現(xiàn)內外市場聯(lián)通、要素資源共享，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場，為國際社會注入更多正能量。未來，全球經(jīng)濟增長將更多地受益于中國的更高水平開放型經(jīng)濟新體制，受益于中國超大規(guī)模市場帶來的溢出效應。

“全球經(jīng)濟增長前景仍然高度不確定。”世行報告認為，與過去的嚴重危機一樣，新冠肺炎疫情預計將對全球活動造成長期不利影響。由于許多發(fā)達經(jīng)濟體投資不足、就業(yè)不足和勞動力下降，有可能導致未來10年全球經(jīng)濟增速放緩進一步加劇。

劉曉光分析，我國當前消費依然相對疲弱，投資復蘇的內在動力也不穩(wěn)固，宏觀政策不宜大幅度轉向，而應在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性的前提下進行邊際調整。張茉楠說，著眼于新階段、新理念、新格局，我國要進一步推動改革和開放的相互促進，打破區(qū)域壁壘和行業(yè)壟斷，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以更大力度的改革開放促進高質量發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗)