福清新聞網(wǎng)5月31日訊（記者 林明 實習(xí)生 陳心怡）第一名！在2020年度福州市績效考評工作中，福清再獲第一名。從2014年至今，福清已連續(xù)7年獲得福州市績效考評優(yōu)秀等次。

7年創(chuàng)優(yōu)的背后，是無數(shù)福清干部職工共同努力的心血。

刷新紀(jì)錄，締造“福清速度”

3月2日簽訂項目協(xié)議，3月24日動工建設(shè)，不到一個月的時間解決了各種難題——萬華化學(xué)產(chǎn)業(yè)園項目的落地，刷新了我市產(chǎn)業(yè)項目推進速度新紀(jì)錄。

萬華項目簽約后，受到新冠疫情影響，面臨著項目用地招拍掛、項目部辦公和宿舍用房緊缺等各種難題。在市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力推動下，江陰港城經(jīng)濟區(qū)第一時間對接相關(guān)部門，協(xié)調(diào)加快辦理項目用地調(diào)整、招拍掛手續(xù)。1個月后，萬華化學(xué)就取得了項目用地。

圍繞前期審批服務(wù)，江陰港區(qū)積極對接福州市應(yīng)急管理局，協(xié)助開展萬華化學(xué)年產(chǎn)40萬噸MDI項目安全條件審查會和項目安全專篇審查會的評審工作，同時實施專人對接跟蹤，積極對接推進高效審批、便捷化發(fā)證和全過程跟蹤，有力推進了項目前期審批工作。

為提升企業(yè)應(yīng)急處置能力，2020年8月，江陰港城經(jīng)濟區(qū)移交一套柔性堵漏快速封堵裝備給萬華化學(xué)用于應(yīng)急處置，提升應(yīng)急救援裝備水平；2020年底，萬華化學(xué)提出廠區(qū)用水申請，江陰港城經(jīng)濟區(qū)立即召集江陰水廠現(xiàn)場確認方案，僅用5天時間就為萬華化學(xué)項目用地提供了施工用水……

以服務(wù)萬華項目為代表，江陰港城經(jīng)濟區(qū)在推動項目簽約、落地、建設(shè)等過程中，以實實在在的“福清效率”助推“萬華速度”。近年來，江陰港城經(jīng)濟區(qū)大力做好服務(wù)企業(yè)工作，助推企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2019年、2020年跟蹤服務(wù)企業(yè)績效考評及公眾評議均位列園區(qū)方陣第一。2020年11月，因在福州市營商環(huán)境評價中表現(xiàn)優(yōu)異，園區(qū)被福州市通報表揚。

比學(xué)趕超，揮灑“福清激情”

面對新冠疫情影響，福清經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了逆勢增長。“抓項目促跨越”“雙百雙千”“五個一批”以及招商工作取得明顯成效。其中，“五個一批”行動去年第二季度、第四季度考核位列全省第一。

一個個大項目落地的背后，是市委市政府的強力推進。為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，我市成立了“抓項目促跨越”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，通過強有力的頂層設(shè)計，全市上下形成了負責(zé)任、敢作為、勇?lián)?dāng)?shù)陌l(fā)展氛圍，全力推動“五個一批”工作進程。

我市建立了每周例會工作推進機制，以周為節(jié)點，研究重大項目問題；以月為周期，分析研判我市經(jīng)濟形勢，確保完成階段性任務(wù)。同時，落實月考評機制，排名靠前的單位交流先進工作經(jīng)驗，進度落后的單位作表態(tài)性發(fā)言，層層壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

市四套班子領(lǐng)導(dǎo)還組成服務(wù)小分隊開展“到一線服務(wù)，促基層發(fā)展”行動，實現(xiàn)四大園區(qū)、24個鎮(zhèn)街走訪全覆蓋，解決了800多個項目問題；動員全市力量，依托服務(wù)企業(yè)APP，解決項目從簽約到落地再到投產(chǎn)面臨的瓶頸問題；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，開展工程建設(shè)項目審批制度改革，召開（云）集中審批超過65場次，為項目落地提供了最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

優(yōu)化環(huán)境，提升“福清溫度”

“一次‘云’代辦、一場‘云’審批，土地證補辦手續(xù)弄得明明白白，服務(wù)滿分！”4月14日，隔著屏幕，市行政服務(wù)中心牽頭市自然資源和規(guī)劃局、市不動產(chǎn)登記和交易中心等部門為天辰耀隆項目土地證辦理掃清障礙，企業(yè)負責(zé)人第一時間在市行政服務(wù)中心微信公眾號寫下評價。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算；服務(wù)企業(yè)優(yōu)不優(yōu)，企業(yè)來打分。近年來，市行政服務(wù)中心堅持創(chuàng)新為先、規(guī)范為本、服務(wù)為重的工作思路，探索推出“開卷式審批”“不見面審批”“（云）集中審批”等多項創(chuàng)新舉措，逐步實現(xiàn)線下“窗口式”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上“指尖式”服務(wù)，致力于打造政務(wù)服務(wù)“福清模式”，加快“福清速度”，提升“福清溫度”。

市行政服務(wù)中心還創(chuàng)新推出“企業(yè)吹哨、部門報到”“三級代辦、兩級協(xié)調(diào)”“首席服務(wù)官”等多項舉措，為企業(yè)提供全鏈條、一對一服務(wù)，天馬二期、豐大項目工程規(guī)劃許可證、施工許可證均實現(xiàn)當(dāng)天受理即辦結(jié)。

為了提升公眾滿意率，市行政服務(wù)中心通過線上微信公眾號開設(shè)“監(jiān)督投訴”模塊，開展“建言見智 邀您點評”活動；線下開展現(xiàn)場評價、問卷調(diào)查、電話回訪。在評議對象上，邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、辦事企業(yè)群眾進行監(jiān)督評議，聆聽社會各界意見建議。

市行政服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及“政務(wù)服務(wù)便民化”年終績效考核指標(biāo)已連續(xù)兩年名列福州市第一，同時獲評2020年“全省政務(wù)公開優(yōu)秀單位”及“全省推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作優(yōu)秀單位”殊榮……

近年來，我市立足市委市政府中心工作實際，始終高度重視績效管理工作，通過創(chuàng)新問責(zé)方式，運用績效管理杠桿，推動全市黨員干部職工積極參與建設(shè)“六個現(xiàn)代城”、打響“五大國際品牌”、實施“九大專項行動”，不斷在推進現(xiàn)代化國際城市建設(shè)中挖掘亮點項目，持續(xù)鞏固“抓項目促跨越”的良好勢頭。

在創(chuàng)新問責(zé)方式上，按照“督查項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的工作思路，強化效能督查的“過程”和“結(jié)果”問責(zé)。督查項目化是指將市委市政府中心工作當(dāng)成一個個具體“項目”，形成“兩單一表”，保證工作落實的公開、公正、透明，在督查過程中，明確督查責(zé)任人、督查時限，以及每個階段的督查內(nèi)容，推動督查工作具體化。項目責(zé)任化是指在督查“項目”化的過程中，把問責(zé)“分解”到每個階段，在每個環(huán)節(jié)設(shè)定一個目標(biāo)，并制定工作過程的問責(zé)辦法，根據(jù)最終工作成效進行遞進問責(zé)。責(zé)任具體化是指整合“兩室一辦”力量，對市委市政府中心工作制定“精品督查”，做到既確保市委市政府中心工作中的核心項目順利推進，又確保其他項目不落下。

我市堅持把績效管理作為推動機關(guān)干部隊伍建設(shè)、提高工作效率的切入點，營造“誰英雄、誰好漢，績效考評比比看”的濃厚氛圍。對市直單位的考評，既有“共性”考評指標(biāo)，又兼顧到每個考評對象的“個性”考評，做到“有的放矢”。對各鎮(zhèn)街的考評，按照“因地制宜”的原則分方陣設(shè)定考評指標(biāo)，同一指標(biāo)針對不同方陣的對象亦設(shè)置不同的權(quán)重，讓績效考評更“接地氣”。

與此同時，我市還明確把績效考評結(jié)果作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核及干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了“要我干”向“我要干”的根本轉(zhuǎn)變。